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2015年东海岛区局党组书记抓党建工作述职报告
打印本页发表时间: 2016-03-14 15:47 浏览次数:信息来源: 东海岛地税局 字号:

 

东海岛区局党组书记

抓党建工作述职报告

 

——林耀平

(2015年12月15日)

 

    2015年,在市局党组和开发区党委的正确领导下,本人能认真学习贯彻习总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届四中、五中全会精神,按照“三严三实”的总体要求和“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,努力践行省局、市局党组党建工作重要部署,始终坚持把党建工作作为“带好队、收好税”的根本途径和有效手段,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起抓建、一起考核,真正使党建工作与组织收入互促共赢。现将一年来情况报告如下:

一、履行工作职责,全面落实基层党建工作责任制

我局下设2个基层党支部和1个机关党支部,共有党员37名。我始终认为要抓好基层党建工作,就要落实党建工作责任制,真正把党建工作和各项工作有机结合,相互促进,有效推动全局各项工作的顺利开展。

(一)履职尽责、模范带头。本人能带头履行职责,认真履行党建工作“第一责任人”职责,主持召开好专题党组会议,研究部署区局党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题。牢固树立高度的政治责任感和使命感,自觉带头遵守和维护党的政治纪律。带头抓好教育学习,结合党的十八大、十八届三中、四中、五中全会等重要精神和习近平总书记系列重要讲话,积极参加市局和开发区组织的党的理论专题学习,自觉撰写党建工作心得体会2篇,摘抄读书笔记近2万字,为干部职工上党课3次,深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性。

(二)强化责任,层层落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组,签订了党建目标责任书,制定了《东海岛地方税务局党建工作方案》,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度,形成了“党组书记全面抓、班子成员分工抓,支部书记具体抓”的工作格局。同时,按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的思路来开展党建工作,始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入重要议事日程。

(三)注重创新,健全机制。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子“抓基层建设、抓重点税源管理、帮扶特困对象、定期开展接访和党群、干群‘连心桥’活动”等制度,同时,将文体比赛、税企互动、创建文明窗口等活动与抓党建活动相结合,进一步落实党建工作。

二、抓住问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织

抓党建工作就要找准问题,解决和纠正党组织建设存在的各种问题。一年来,我始终坚持以问题为导向,科学分析病因,对症下药,有效解决党组织建设中存在的问题,夯实基础。

(一)把脉会诊,找准病因。采取深入基层调研、召开座谈会、问卷调查等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对党组织现状进行了深入细致的调查摸底。组织召开班子民主生活会,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散问题整改台账,基本做到了底数清、情况明。2015年,共走访企业30多户,召开座谈会7场次,发放征求意见函22份,发放征求意见表50余份,发放调查问卷100份,征求到各类意见建议38条。

(二)对症下药,强身健体。针对干部群众提出的 “专题研究党建工作少”、“ 个别支部党建活动开展不经常”、“ 机关支部个别委员职能作用发挥不好”和“重业务、轻党建”等问题,区局党组每个季度组织召开专题会议研究党建工作,指出问题,帮助整改;组织党务干部和人事干部参加省局、市局与开发区管委组织的区党建工作培训,有效解决了党务干部在抓党建工作中存在的能力不强问题。

(三)解放思想,转变观念。围绕“三严三实”,抓好专题教育学习;抓好党纪教育,组织干部职工学习《中国共产党党务工作条例》和《中国共产党纪律条例》。通过系列教育学习和辅导培训,全面提升党员干部队伍素质,进一步解放思想,增强党员干部的纪律意识、公仆意识,转变党员干部的思想观念和服务理念。

三、突出服务方向,有效发挥基层党建作用

(一)突出服务大局。在园区重大项目建设进度慢和辖区税源基础薄弱的不利形势下,区局通过抓党建、促税收,多措并举抓征管,依法治税抓收入,攻坚克难谋发展,截至12月15日,区局共组织入库税款XXX亿元,同比增长XXX%,为东海岛工业园区建设提供一定的财力保障;今年1至12月,累计为纳税人减免土地使用税、房产税3673.37万元,其中,减免湛江钢铁土地使用税3178.12万元,为促进工业园区建设和减轻纳税人负担增添了动力。

(二)突出服务群众。根据开发区分配给我的“一帮一、结对子”帮扶对象的吴继良,我安排选派区局2名热心“三农”老党员多次深入东简镇盐灶村,主动实施帮扶工作,每逢重大节日都拿着慰问金、提着慰问品,前往吴继良家慰问;为计生帮扶村东山镇文参村委办公楼因台风受损提供5000元维修经费;拿出1万元帮助硇洲镇庆村村民谭海明、谭赤义2户维修台风受损房屋,为帮扶村和困难群众做了大量实事、好事。同时,对本单位干部职工特困人员,除省、市局安排慰问外,我局也给予适当的困难补贴。

(三)突出服务基层。区局针对干部群众提出的工作生活环境差、信息网络慢和海岛生活寂寞等问题,我多次组织召开会议,研究解决问题。一是加强基础设施建设。对区局办公环境和生活环境进行维修改造,对区局和各分局的信息网络和远程视频会议系统进行升级改造,对东简分局办税服务厅进行改造升级。二是加强基层文化设施建设。改造区局文化培训室和硇洲分局篮球场。三是加强后勤服务保障。完善财务制度,落实财务制度,加强财务管理;按干部职工提出的要求,购置各类办公用品,加强伙食管理,提高伙食标准,积极改善职工伙食。

四、加强队伍建设,全力破解基层组织建设难题

从严治党就要从严抓队伍管理。近年来,我局党员干部队伍存在素质不高、能力不强和管理不严等问题,针对这些问题,我局党组通过抓队伍素质提升和绩效管理,有效破解组织建设难题,激发队伍士气。

(一)抓住队伍素质提升这条主线。针对干部职工队伍素质不高、能力不强等问题,区局制定2015年党员干部政治理论培训计划,组织全局干部职工到北大深圳研究生院开展政治理论学习和专业知识培训。同时,区局注重把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,坚持组织开展集中教育学习和党员干部自学,依网络教育平台,抓实网络学习考试,加大监督检查和绩效考核力度,充分调动了大家的学习积极性,完成网络学习和考试率达100%,有效地提高了干部队伍的整体素质。

(二)抓实作风纪律建设这个主题。作风纪律建设是个永恒的主题,近年来,我局始终坚持长抓不懈。一是开展廉政教育,做好预防职务犯罪工作。抓好“纪律教育活动月”的专题教育,认真组织观看预防职务犯罪和廉政警示教育专题片,并把党风廉政和纪律教育作为党员干部每一次参加地方高等院校学习培训的必修内容,有效增强党员干部的党纪法规意识。二是强化内部监督管理。加大上下班考勤机的考勤力度,定期开展明察暗访,及时通报上下班考勤和明察暗访检查情况,并通过绩效考核扣款促进队伍管理。据统计,全年共开展明察暗访27次,通报考勤和明察暗访检查情况11次。

(三)抓好东海地税形象这项工程。抓党建工作就是要树立良好的地税形象。一是打造舒适办税服务环境。按照国家税务总局关于办税服务大厅标准化建设要求,加大硬件投入,建立国地联合办税服务大厅和24小时自助办税服务厅建设,各办税服务厅环境更加舒适,设施更加齐全,办税更加方便。二是建立全方面的税收宣传。抓好税收宣传月活动,建立dhgdslh公众微信服务平台,利用办税大厅电子屏幕、纳税人短信平台和电子邮箱大力宣传税收法规政策;建立纳税人实体培训学校,组织开展各类业务知识培训。三是办税服务方式不断创新。在办税服务厅推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务,为重点纳税人设置“绿色通道”,在机关股室和基层分局为纳税人提供个性化服务和“一对一”上门服务。四是规范税收执法。严格按照税收法规政策要求,进一步规范执法程序,完善执法细节,营造和谐执法环境。

五、防控廉政风险,确保党组织纯洁稳定

从严治党就要从严抓党风廉政建设。今年来,我局针对有个别党员干部存在执行中央“八项规定”打“擦边球”和党员干部家属经商等问题,注重坚持“四个从严”。

(一)从严落实八项规定。认真贯彻执行中央“八项规定”和省、市“十项意见”,改进作风,厉行节约,压缩“三公”经费,严格规范办公用房标准,加强公务车辆管理,没有发生各类违规违纪行为。

(二)从严整治违规收送“红包”礼金问题。认真制定《东海岛地税局违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》,及时成立机构,加强教育学习,提高思想认识,并按照工作方案认真抓好整治工作的贯彻落实。

(三)从严清理“涉税中介”。认真传达学习国家税务总局的有文件精神,进一步统一思想、提高认识,组织干部填写“涉税中介”自查表,提交承诺书,切实抓好“涉税中介”自查清理工作。

(四)从严清理干部职工经商。按照省、市局的部署要求,组织干部职工传达学习上级文件精神,如实填写《湛江市地税系统干部职工经商办企业自查报告表》。通过全面自查、认真清理,有效防控廉政和税收执法风险,确保队伍平安稳定。

六、明确工作方向,科学谋划基层党建工作

2016年,在市局党组和开发区党委的正确领导下,我局党组要按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合新形势下的党建工作要求,立足东海地税党建工作实际,经研究分析,拟定下一步党建工作思路和方向。

(一)注重理论武装,着力打造学习型党组织。按照省、市局党组的工作要求,围绕税收中心工作,制定党组中心组方案和党员干部学习计划,加强督促检查,充分利用党组中心组学习、党课教育、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习十八届五中全会精神,进一步统一思想,提高素质,努力打造从严治党和依法治税的合格党员。

(二)坚持组织原则,着力打造团结型党组织。进一步增强管党治党意识,认真担当“第一责任人”职责,大力加强党组班子建设,坚持民主集中制原则,注重班子团结,带领班子成员勤政廉政,做好表率。按照《中国共产党党组工作条例试行》要求,落实党建工作议事制度,把党建工作和日常税收工作紧密结合起来,一起谋划、一起部署,把党建工作抓具体抓深入。要经常研究党建工作,认真指导基层分局抓好组织建设,切实提高党组织的核心地位和有效发挥各党组织的战斗堡垒作用。

(三)围绕税收职能,着力打造服务型党组织。要站在讲政治的高度,进一步增强大局意识,从服务东海经济发展大局抓税收,主动为开发区党委、管委领导当好参谋助手。大力打造地税文化阵地,丰富党建活动载体,引导党员干部立足岗位优化服务,认真抓好《纳税服务规范2.3版》的贯彻落实。要解决好干部职工家庭生活困难问题,关心退休党员干部的身体健康和做好重大节日的慰问工作。在党建扶贫工作中积极转变思路,由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变,主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。

(四)加强队伍建设,着力打造创新型党组织。要继续加大教育培训和队伍管理力度,完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制,努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要结合区局实际,对党建工作进行量化管理,构建系统完整的党建工作指标体系,并纳入年度绩效考核,不断推进创新型党组织建设。

(五)抓实作风建设,着力打造廉洁型党组织。认真落实好党风廉政建设责任制,认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责,抓好党风廉政建设,树立地税队伍新形象。带头学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》,加强党内监督。按照“三严三实”要求,大力加强作风纪律建设,坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举,使规矩立起来、纪律严起来,让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线,使广大党员干部养成在遵章守纪中做好工作、在严于律己中担当责任、以清风正气干事创业的良好习惯。以上是我一年来抓党建工作的述职报告,谢谢大家!

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